国際エネルギー機関IEAの不可解な中国シナリオ

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国際エネルギー機関（IEA）は、毎年秋にWorld Energy Outlook（WEO）を発刊している。従来バイブル的な存在として世界中のエネルギー関係者の信頼を集めていたWEOに、近年変化が起きている。

この2月にアゴラに掲載された有馬純氏の「IEAの『エネルギー妄想」に高まる批判」では、元IEAの石油市場分析責任者がWEO2024の石油に関する想定を非現実的な「妄想」だと批判している。

IEAの「エネルギー妄想」に高まる批判

1月29日、米国のシンクタンク National Centre for Energy Anlytics のマーク・ミルズ所長と元国際エネルギー機関（IEA）石油産業・市場課長のニール・アトキンソンの連名で「エネルギー妄想：ピークオイ...

本稿では、筆者が感じる変化の根拠を、過去4年分のWEOのシナリオSTEPSの分析に基づいて紹介したい。

WEOでは2021年版（WEO2021）からSTEPS、APS、NZEという3つのシナリオがメインシナリオとして位置付けられている。STEPSは「現在実施中のエネルギー・気候政策および発表されている政策（但し裏付けのあるものに限る）と整合するシナリオ」と定義されている。

将来の目標をピン止めするbackcast型のNZE（2050年の世界CO2排出量をゼロと想定）やAPS（全てのカーボンニュートラル宣言達成を想定）とは異なり、STEPSはforecat型（シミュレーションによる将来展望）で、最も蓋然性の高いシナリオという位置づけである^注1）。

WEO2021～WEO2024のSTEPSの世界の一次エネルギー供給、発電電力量、CO₂排出量の比較を図1に示す。

図1　WEO2021～WEO2024 STEPSの世界の一次エネルギー供給（左）、発電電力量（中）、CO2排出量（右）